Администрация рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области

Орган, издавший данный нормативный правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)

ПРИНЯТ

 

                                                                                               Решением

                                                                                      32 (тридцать второй) сессии

                                                                                      Совета депутатов

                                                                               рабочего поселка Колывань

                                                                               Колыванского района

                                                                               Новосибирской области

                                                                               3-го созыва

                                                                               № 5 от 14.10.2008 г.

 

ИЗМЕНЕНИЯ ВНЕСЕНЫ

Решением сороковой  сессии                                            

Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области

третьего созыва №7 от 26.06.2009

 

Решением сорок второй сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области

третьего созыва №1 от 03.11.2009  
                                                         

Решением седьмой сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                           Колыванского района Новосибирской области                                           четвертого созыва №4 от 23.12.2010

 

Решением семнадцатой сессии                                           Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          Четвертого созыва №2 от 17.05.2012

 

Решением двадцать четвертой сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                         четвертого созыва №4 от 25.12.2012  

 

Решением двадцать восьмой сессии

Совета  депутатов  рабочего поселка Колывань                                                          Колыванского района Новосибирской области                                                         четвертого созыва № 2 от 21.08.2013 

 

Решением тридцатой сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          четвертого созыва № 2 от 19.11.2013

 

Решение тридцать третьей сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                         четвертого созыва №2 от 20.03.2014

 Решением тридцать четвертой сессии
 Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области                                                         четвертого созыва №1 от 27.05.2014

 

Решением тридцать седьмой сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          четвертого созыва № 3 от 21.11.2014

Решением сороковой сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          четвертого созыва № 2 от 17.03.2015

 

 

Решением сорок третьей сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          четвертого созыва № 1 от 27.07.2015

 

 

Решением пятой сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          пятого созыва № 2 от 17.03.2016

 

 

Решением шестой сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области

пятого созыва №2 от 09.06.2016

 

 

Решением восьмой сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области

пятого созыва № 2  от 26.10.2016г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

 

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЫВАНЬ

КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Устав рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – Устав) – акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Колывань, регулирующий порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории рабочего поселка Колывань, определяющий формы непосредственного осуществления населением рабочего поселка Колывань местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань, их полномочия, принципы взаимодействия и иные вопросы организации местного самоуправления на территории рабочего поселка Колывань.

Устав рабочего поселка Колывань действует и подлежит обязательному исполнению на всей территории рабочего поселка Колывань.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

          Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

 

1. Наименование муниципального образования - рабочий поселок Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее по тексту – рабочий поселок Колывань или городское поселение).

2. Граница рабочего поселка Колывань и статус его как городского поселения установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».

3. Понятия «поселение», «рабочий поселок Колывань», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

4. Муниципальное образование состоит из объединенных общей территорией следующих населенных пунктов: рабочий поселок Колывань, деревня Большой Оеш, деревня Выпаса–Вечерка, деревня Чаус, деревня Подгорная. (изложен в ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.).

 

          Статья 2. Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов);

2) выборное должностное лицо местного самоуправления – Глава рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее - глава муниципального образования);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее - администрация);

4) Контрольно – счетный орган поселения – ревизионная комиссия рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области.

(Введен в ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

 

          Статья 3. Муниципальные правовые акты

 

1. По вопросам местного значения и вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, право на решение, которых предоставлено органам местного самоуправления рабочего поселка Колывань Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», население рабочего поселка Колывань непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Колывань принимают муниципальные правовые акты рабочего поселка Колывань.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее по тексту - Устав);

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

4) утратил силу ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 7 от 26.06.2009г.)

5)постановления и распоряжения администрации

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

3. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Колывань не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Новосибирской области, законам и иным нормативным правовым актам Новосибирской области.

4. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Колывань, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах. (изменен в ред. решения тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

6. Источниками официального опубликования муниципальных правовых актов рабочего поселка Колывань являются газета Колыванского района "Трудовая ПРАВДА", приложение к газете «Трудовая правда» - «Официальный вестник».

7. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

8.Прокурор Колыванского района имеет право выступать с правотворческой инициативой. (пункт введен Решением  Сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009г.)

9.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относиться принятие такого акта, в порядке, установленным решением Совета депутатов, Главы муниципального образования». (пункт введен Решением  Сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009г.)

         

          Статья 4. Символика муниципального образования и знаки Почёта муниципального образования

 

1. Муниципальное образование вправе иметь собственную символику (герб, флаг, эмблему, иную символику), отражающую исторические, культурно-национальные, социально-этнические, национальные и иные местные традиции.

Описание и порядок использования официальных символов рабочего поселка Колывань устанавливаются решением Совета депутатов.

2. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие муниципального образования жителям может присваиваться звание «Почетный житель рабочего поселка Колывань», они могут награждаться Почетной грамотой муниципального образования. Порядок присвоения и награждения знаками Почета муниципального образования определяется положениями о них, утвержденными решением Совета депутатов.

 

          Статья 5. Вопросы местного значения рабочего поселка Колывань

 

1. К вопросам местного значения рабочего поселка Колывань относятся:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и  исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета  об исполнении бюджета поселения»; (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля. (изложен в новой ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

          7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения  жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на  территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного  народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (введен в новой ред. Решением пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

17)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

18) формирование архивных фондов поселения;

          19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (введен в новой ред. Решением пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

         20)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

         21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие  земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. (изложен в новой ред. решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

         21.1) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ. (введен в ред. решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

         22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам
улично-дорожной  сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».(изложен в новой ред. решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

  23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (дополнен в ред. Решения двадцать восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области от 21.08.2013г. № 2)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) утратил силу ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

33.2) до 1 января 2017 года предоставить сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". (добавлен решением седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.)

35) утратил силу (в ред. решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

36) исключен. (Решением восьмой сессии  Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 26.10.2016г.)

37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона  на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;(добавлен Решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

 39) создание условий для реализации мер, направляемых  на укрепление  межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (дополнен решением тридцатой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 19.11.2013 г.);

40) оказание поддержки гражданам  и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. (введен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.).

41) Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения. (введен  в новой ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

 

Статья 6. Права органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения рабочего поселка Колывань

 

1. Органы местного самоуправления р.п. Колывань имеют право на:

         1) создание музеев рабочего поселка Колывань;

  2) утратил силу ( в ред.решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.)

         3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в рабочем поселке Колывань нотариуса;

         4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

  5) утратил силу ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 21.08.2013г.);

         6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории рабочего поселка Колывань

         7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории рабочего поселка Колывань.

         8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (пункт введен решением сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 7 от 26.06.2009 г.)

8.1. создание муниципальной пожарной охраны. ( добавлен решением седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.)

          9) создание условий для развития туризма (введен решением сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 7 от 26.06.2009 г.)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов. (Введен в ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (введен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.).

13) Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения. (введен в новой ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

         14)    Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». (дополнен решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Колывань вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета муниципального образования р.п. Колывань, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений». ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.)

 

 

ГЛАВА 2. 

ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Право на участие в местном самоуправлении реализуется в соответствии с законодательством посредством:

1) участия в местном референдуме;

2) участия в муниципальных выборах;

3) участия в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов и главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) участия в публичных слушаниях;

6) участия в собраниях граждан;

7) участия в конференциях граждан;

8) формирования наказов избирателей;

9) участия в опросе граждан;

10) обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Колывань;

11) иных форм осуществления местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Новосибирской области.

 

Статья 8. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования рабочего поселка Колывань в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. (изложен в новой ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов и главы администрации, выдвинутой ими совместно; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области для проведения местного референдума и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новосибирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах рабочего поселка Колывань. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка Колывань и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления рабочего поселка Колывань обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления рабочего поселка Колывань, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Новосибирской области.

10. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования; (изменен в ред. решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.).

 

          Статья 9. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Каждый избиратель имеет один голос. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по четырем многомандатным избирательным округам, при этом в трех многомандатных избирательных округах избирается по четыре депутата, в одном многомандатном избирательном округе избирается три депутата. Избранными по многомандатному избирательному округу признаются в соответствии с количеством мандатов в избирательном округе первые по числу полученных голосов избирателей зарегистрированные кандидаты. (изложена в новой ред. решением сорок третьей сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления  или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующего  за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (изложен в новой ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области. 

 5. Исключена ( в ред. решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

 

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

          Статья 10. Основания и процедура отзыва депутата, главы муниципального образования, голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования

 

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлений в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.

3. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования не может быть проведено ранее, чем через 6 месяцев со дня их избрания и позднее, чем за 6 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

4. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата (далее по тексту – инициативная группа) в количестве не менее 10 человек, главы муниципального образования в количестве не менее 15 человек.

Инициативная группа обязана не позднее чем за 14 дней письменно уведомить депутата, главу муниципального образования, избирательную комиссию муниципального образования рабочий поселок Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – избирательная комиссия) о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Лицо, в отношении которого выдвигается такая инициатива, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании инициативной группы, давать устные или представлять письменные объяснения.

5. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования инициативная группа обращается в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, включающий в себя: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, подписи указанных лиц, а также обоснование предложений об отзыве депутата, главы муниципального образования.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенных к нему документов и принять одно из следующих решений:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава – о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов;

в случае несоответствия ходатайства инициативной группы и (или) приложенных к нему документов требования настоящего Устава – об отказе в регистрации инициативной группы.

После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании – газете «Трудовая Правда».

6. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа должна представить подписи участников голосования по отзыву в количестве 5 процентов от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей, представляемых в избирательную комиссию, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву не более чем на 10 процентов. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Сбор указанных подписей осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы в порядке, установленном Законом Новосибирской области для сбора подписей при проведении местного референдума.

В случае если в течение срока, отведенного для сбора подписей, не будет набрано необходимого числа подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, повторное требование о проведении голосования по отзыву указанных лиц, возможно не ранее чем через 6 месяцев.

Избирательная комиссия осуществляет в течение 10 дней со дня представления инициативной группой подписных листов проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования по отзыву и подписей участников голосования по отзыву. По результатам проверки подписей участников голосования по отзыву и соответствующих им сведений об участниках проведения голосования по отзыву, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования по отзыву может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются итоговым протоколом избирательной комиссии.

В случае обнаружения среди проверяемых подписей 10 процентов и более недостоверных и (или) недействительных подписей избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву и в течение одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

При наличии необходимого количества достоверных подписей участников голосования по отзыву, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, избирательная комиссия принимает соответствующее решение и направляет его копию в Совет депутатов. В течение 15 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии при соблюдении установленных настоящим Уставом требований для отзыва депутата, главы муниципального образования Совет депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

Со дня принятия такого решения депутат, глава муниципального образования имеет право давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним  законом Новосибирской области для проведения агитации по вопросам местного референдума.

7. Глава муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования обязан внести в представительный орган муниципального образования проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии для организации и проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.

8. Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(изложена в новой ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.).

 

Статья 10.1 Голосование по вопросам изменению границ и преобразования муниципального образования

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при  изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по изменениям границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на части территории муниципального образования.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло  участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

5. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

          (дополнена в ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.).

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей рабочего поселка Колывань, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

1) Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

          Статья 12. Публичные слушания

 

1. Главой муниципального образования или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Колывань по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального образования или Совету депутатов.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава рабочего поселка Колывань, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития рабочего поселка Колывань, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки, проекты правил благоустройства территории. (изложен в новой ред. решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          4) вопросы о преобразовании рабочего поселка Колывань, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (дополнен в ред. пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

 

          Статья 13. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка Колывань, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального образования, назначается главой муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решением Совета депутатов. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

         

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

          Статья 15. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории рабочего поселка Колывань или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители рабочего поселка Колывань, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель рабочего поселка Колывань для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Новосибирской области. (изложен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

 

          Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Колывань.

          2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

          3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Колывань несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Граждане имеют право на территориальное общественное самоуправление – самоорганизацию по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.  Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок его организации и осуществления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов.

 

          Статья 18. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного  самоуправления

 

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

 

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 19. Правовой статус Совета депутатов рабочего поселка Колывань

 

1. Совет депутатов является представительным органом рабочего поселка Колывань.

2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий Совета депутатов – 5 лет.

4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

7. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет глава муниципального образования до избрания председателя Совета депутатов.

8. В случае отсутствия по объективным причинам на первой сессии главы муниципального образования первое заседание вновь избранного Совета депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат до избрания председателя Совета депутатов.

9. Местом нахождения Совета депутатов является: Новосибирская область, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, улица Советская 43 «а».

10. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и полежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

 

 

Статья 20. Организация деятельности Совета депутатов

 

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением рассмотрения вопросов, связанных с государственной и иной охраняемой законодательством Российской Федерации тайной, а также иных случаев, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, Регламентом Совета депутатов.

2. Регламент и внутренний распорядок деятельности Совета депутатов утверждаются решением Совета депутатов.

 

          Статья 21. Полномочия Совета депутатов

 

  К полномочиям Совета депутатов относятся:

  1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

  2) установление официальных символов рабочего поселка Колывань и порядка их использования;

  3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

  4) назначение голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Колывань, преобразования муниципального образования;

  5) утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального образования;

  6) принятие решения об освобожденном председателе Совета   депутатов;

         7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области; (изменена в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

  8) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, а также осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

9) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Колыванского района части полномочий органов местного  самоуправления рабочего поселка Колывань  за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Колыванского района; (изменена в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          10) исключен (в ред. Решения сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

  11) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  12) принятие планов и программ развития рабочего поселка Колывань, утверждение отчетов об их исполнении;

  13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Колывань;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;(введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

         15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;  (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          16) исключен; (решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          17) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

  18) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

  19) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

  20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

  21) определение порядка участия рабочего поселка Колывань в организациях межмуниципального сотрудничества;

  22) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

  22.1. Принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку. (пункт введен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009)

   22.2. Заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (пункт введен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009)

  23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.

24) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования (дополнен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района  Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

25) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования и назначения половины членов конкурсной комиссии (дополнен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района  Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

26) избрание Главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (дополнен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района  Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

 

          Статья 22. Правовые акты Совета депутатов

 

1.  Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом. ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.). Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения. (дополнен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

2. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе муниципального образования  для подписания и обнародования. ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

3. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

4. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

          Статья 23. Депутат Совета депутатов

 

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам. (дополнен в ред. решением двадцать восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 21.08.2013г.)

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами. ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

5.Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

         6.Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.).

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходами», Федеральным законом от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (дополнен в ред. решением шестой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 09.06.2016г.)

 

Статья 24. Председатель Совета депутатов

 

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет освобожденный председатель Совета депутатов, работающий на платной основе, избираемый этим органом из своего состава, большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов, (Изменена в ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

 

5.1. исключен - (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10) координирует деятельность депутатских комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

 

          Статья 25. Заместитель председателя Совета депутатов

 

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

 

          Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) в случае роспуска Совета депутатов на основании закона Новосибирской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) преобразования рабочего поселка Колывань, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения рабочего поселка Колывань;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или в случае объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

 

          Статья 27. Глава муниципального образования

 

1. Глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации, является высшим должностным лицом рабочего поселка Колывань ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

2. Глава поселения избирается советом депутатов из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения, устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Главой Колыванского района Новосибирской области.

(изложена в новой ред. решением сорок третьей сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления;

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

Совету депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. (дополнен решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          3. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

4. Глава муниципального образования вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании. (изложен решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава муниципального образования:

1) представляет рабочий поселок Колывань в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени рабочего поселка Колывань;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета рабочего поселка Колывань  (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития рабочего поселка Колывань, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории рабочего поселка Колывань;

14) осуществляет личный прием граждан и рассматривает их обращения;

15) вправе участвовать в работе сессии Совета депутатов, в том числе в закрытых заседаниях, вносить предложения и замечания по повестке дня сессии, участвовать в работе постоянных комиссий Совета депутатов;

16) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определяемым Советом депутатов;

17) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

18. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области. (пункт введен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009)

6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходами», Федеральным законом от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (дополнен в ред. решением шестой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 09.06.2016г.).

7. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. (введен в новой ред. Решения сорок третьей сессии совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

8. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает Постановления   местной администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации. ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

9. Постановление администрации, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).

Постановление администрации, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение администрации вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах. ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

10. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению рабочего поселка Колывань и Совету депутатов.

 10.1.Представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (пункт введен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009)

11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации в соответствии с должностной инструкцией. (дополнен решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

 

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1.1) смерти;

1.2) отставки по собственному желанию;

  1.2.1. удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт дополнен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

1.3) отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

1.4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

  1.7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;    

1.8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.9) отзыва избирателями;

1.10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

1.11) преобразования рабочего поселка Колывань, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

1.12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

        1.13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

         2. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании  главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу. (изложен в ред. решения восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Совет депутатов объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования в порядке и сроки установленные решением Совета депутатов. (изложен в  ред. решения восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          Статья 28.1. Удаление Главы муниципального образования в отставку:

         1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) Решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнения в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению  осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) не соблюдение ограничений и запретов и исполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (дополнен в ред. Решения тридцать третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 20.03.2014г. ).

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом  решения Совета депутатов об удаления Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы  Глава муниципального  и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными  законами и законами Новосибирской области, и (или решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении  Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области  об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов в стечение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального  образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности  депутатов Совета депутатов.

9. решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального  образования  в отставку  подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии  Советом депутатов решения об удалении Главы  муниципального образования в отставку  должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение  им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области  и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы Муниципального образования  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении  Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(Статья внесена решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

 

  Статья 28.2 Гарантии осуществления полномочий депутатов, Совета депутатов, Главы муниципального образования

 

1. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов, главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2. Депутату Совета депутатов, главе муниципального образования предоставляются иные гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

          (Статья внесена решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 26.10.2016г.)

         

          Статья 29. Администрация

 

1. В структуру администрации входит глава администрации, полномочия, которого исполняет Глава муниципального образования, заместители главы администрации, а также структурные подразделения 2. Администрацией рабочего поселка Колывань руководит глава муниципального образования. ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

3. Местом нахождения администрации рабочего поселка Колывань является: Новосибирская область, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, улица Советская 43 «а».

4. В структуру администрации входят заместители главы администрации, структурные подразделения администрации и специалисты администрации.

 

Статья 30. Полномочия администрации

 

К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения; (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Колывань;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) заключение соглашений с органами местного самоуправления Колыванского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань на основании решения Совета депутатов;

5) организация в границах рабочего поселка Колывань электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля. (изложен в новой ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения,  комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (введен в новой ред. Решением пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

         16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест  массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (дополнен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          17) формирование архивных фондов поселения;

          18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (введен в новой ред. Решением пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения рабочего поселка Колывань;

21) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними  связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;

22) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие  земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. (изложен в новой ред. Решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района),  наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

          24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок и товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (изменен в ред. решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

26) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей; ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

27) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения  жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной  инфраструктуры и иной официальной информации;

28) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

29) осуществление функций заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (изложена в ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

30) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования рабочего поселка Колывань;

31) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития рабочего поселка Колывань, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Колывань, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

31.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. (дополнен в ред. Решения двадцать восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 21.08.2013г.)

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (изложен в новой ред. Решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области 21.08.2013г. № 2)

          33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке  муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) следующей редакции: «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;(введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          37) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

38) осуществление от имени р.п. Колывань муниципальных заимствований, выдача муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

39)осуществление муниципального лесного контроля; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

          40.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          40.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          41) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (изложен в ред. Решения тридцатой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 19.11.2013г.)

41.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

41.2. разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

41.3. анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования. (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

42) бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, решением о местном бюджете, в том числе установление порядка субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в той или иной сфере.

42.1. организация и осуществление муниципального контроля  на территории муниципального образования р.п. Колывань (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.2. принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.3. организация и проведение мониторинга  эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются  Правительством Российской Федерации  (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.4. осуществление иных  предусмотренных Федеральными законами, законами и иными нормативными  правовыми актами Новосибирской области полномочий (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.5. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного  плана  проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.6.) При организации проведения проверок глава администрации, заместитель главы администрации,  издают распоряжения о проведении проверок» (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

          43)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; (изменен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          44) исключен (в ред. решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

          45)  исключен (в ред. решения восьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

47) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы муниципального Образования; (изменен в ред.  решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

48)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. (введен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

49) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе. (введен в новой ред. Решения сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

        

           Статья 31. Избирательная комиссия

 

          1. Избирательная комиссия муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления – (далее избирательная комиссия).

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» № 19-ОЗ от 17.07.2006 и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, других общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений муниципальной избирательной комиссии Колыванского района, территориальной избирательной комиссии.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Колыванского района, территориальной избирательной комиссии. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.).

4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст. 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области, а также политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст. 80.1 Закона Новосибирской области «О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов»; (изменен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

5.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области на основе поступивших предложений  муниципальной избирательной комиссии Колыванского района, территориальной избирательной комиссии Колыванского района в следующем порядке:

а) если полномочия муниципальной избирательной комиссии Колыванского района не возложены на территориальную избирательную комиссию Колыванского района, два члена избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области назначаются на основе предложений муниципальной избирательной комиссии Колыванского района, остальные члены избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области назначают на основе предложений территориальной избирательной  комиссии Колыванского района;

б) если полномочия муниципальной избирательной комиссии Колыванского района возложены на территориальную избирательную комиссию Колыванского района, члены избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии Колыванского района;

         в) если полномочия территориальной избирательной комиссии Колыванского района возложены на муниципальную избирательную комиссию Колыванского района, члены избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области назначаются на основе предложения муниципальной избирательной комиссии  Колыванского района.

          6. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории муниципального образования р.п. Колывань контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования р.п. Колывань реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования р.п. Колывань меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов; (изложен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума; (изложен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) исключен; (в ред . Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

л) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосований по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ поселения, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий,  и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов, и выдает им удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам ,выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, инициативные группы по проведению голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» № 19-ОЗ от 17.07.2006, иными законами Новосибирской области, Уставом рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области.

          7. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

         (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

 

          Статья 32. Муниципальная служба

 

1 Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета рабочего поселка Колывань.

3. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань.

 

Статья 33. Правовые основы муниципальной службы

 

1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Новосибирской области, муниципальные правовые акты рабочего поселка Колывань.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

3. Правовое регулирование муниципальной службы в рабочем поселке Колывань, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами. ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

 

Статья 33.1. Муниципальный контроль.

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по организации  и проведению на территории муниципального образования рабочий поселок Колывань проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,  также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

2. Органом муниципального контроля  в  муниципальном образовании р.п. Колывань является администрация;(добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

 3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

 

Статья 33.2. Контрольно-счетный орган муниципального образования

 

1.   В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования. (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.).

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федерального законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными  законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно – счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации. (Статья введена в ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

 

          ГЛАВА 4. ПОРЯДОК  ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ

И ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

          Статья 34. Порядок официального опубликования (обнародования)

 

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полных текстов в районной газете «Трудовая правда», или в  приложении к газете «Трудовая правда» - «Официальный вестник. (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

2. Муниципальные правовые акты могут быть дополнительно опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов в   газете «Трудовая правда», в приложении к газете «Трудовая правда» - «Официальный вестник» осуществляется не позднее 10 дней после дня их подписания главой муниципального образования.

4. При официальном опубликовании муниципальных правовых актов в обязательном порядке указывается наименование акта, орган, принявший акт, дата его принятия, регистрационный номер (если есть), должностное лицо, его подписавшее.

5. Изменения в соответствующие муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в таком же порядке.

 

          Статья 35. Порядок обнародования

 

1. Обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их текстов в наиболее посещаемых жителями муниципального образования местах. Такими местами признаются: библиотека,  специально отведенные места в администрации муниципального образования, образовательные и медицинские учреждения, учреждения культуры. Главой муниципального образования дополнительно могут быть установлены другие места для обнародования.

 

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЫВАНЬ

 

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка Колывань

 

1. Экономическую основу местного самоуправления рабочего поселка Колывань составляют находящееся в муниципальной собственности рабочего поселка Колывань имущество, средства бюджета рабочего поселка Колывань, а также имущественные права рабочего поселка Колывань.

 

Статья 37. Местный бюджет

 

1. Рабочий поселок Колывань имеет собственный бюджет – бюджет рабочего поселка Колывань (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается администрацией и утверждается решением Совета депутатов.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по   решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Новосибирской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (в ред. решения пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 38. Доходы местного бюджета

 

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

          1) средства самообложения граждан;

          2) доходы от местных налогов и сборов;

          3) доходы от региональных налогов и сборов;

          4) доходы от федеральных налогов и сборов;

         5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « и другие безвозмездные поступления. ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

          6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

         7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Советом депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов. (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

          8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

          9) добровольные пожертвования;

          10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области и решениями органов местного самоуправления. 

2. В доходы бюджета рабочего поселка Колывань зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Колывань отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области.

 

Статья 39. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань по их установлению, изменению и отмене устанавливается законодательством Российской федерации о налогах и сборах.

 

 

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации». ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

2. Администрация ведет реестр расходных обязательств рабочего поселка Колывань - свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.

         Реестр расходных обязательств рабочего поселка Колывань ведется в порядке, установленном администрацией.

 

Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(изложена в новой ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.).

 

Статья 42. Муниципальные заимствования

 

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования». ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

 

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением рабочего поселка Колывань, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

            Статья 44. «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц рабочего поселка Колывань перед населением».

 

1. Ответственность депутатов, выборного должностного лица рабочего поселка Колывань перед населением наступает в соответствии с федеральным законодательством.

2. Население рабочего поселка Колывань вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо рабочего поселка Колывань в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

 

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Колывань перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Новосибирской области, Устава рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 46. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Колывань

 

1.Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней  до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.         

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования р.п. Колывань, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования решения Совета депутатов о внесении указанных изменений и дополнений. (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

п.6.Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

 

Статья 47. Вступление Устава в силу

 

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования.

                        С момента вступления в силу  Устава рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области считать утратившим силу Устав, принятый Решением Совета депутатов Муниципального образования р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области от 10.10.1997 года с внесенными в него изменениями  Решениями Совета депутатов муниципального образования  рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области от 18.02.2003 года (12-я сессия 2-го созыва), от 29.04.2004 года (20-я сессия 2-го созыва), от 16.12.2005 г. №3, 18.04.2006 г. № 2, 20.12.2006 г. № 4.

 

 

 

ПРИНЯТ

 

                                                                                               Решением

                                                                                      32 (тридцать второй) сессии

                                                                                      Совета депутатов

                                                                               рабочего поселка Колывань

                                                                               Колыванского района

                                                                               Новосибирской области

                                                                               3-го созыва

                                                                               № 5 от 14.10.2008 г.

 

ИЗМЕНЕНИЯ ВНЕСЕНЫ

Решением сороковой  сессии                                            

Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области

третьего созыва №7 от 26.06.2009

 

Решением сорок второй сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области

третьего созыва №1 от 03.11.2009  
                                                         

Решением седьмой сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                           Колыванского района Новосибирской области                                           четвертого созыва №4 от 23.12.2010

 

Решением семнадцатой сессии                                           Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          Четвертого созыва №2 от 17.05.2012

 

Решением двадцать четвертой сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                         четвертого созыва №4 от 25.12.2012  

 

Решением двадцать восьмой сессии

Совета  депутатов  рабочего поселка Колывань                                                          Колыванского района Новосибирской области                                                         четвертого созыва № 2 от 21.08.2013 

 

Решением тридцатой сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          четвертого созыва № 2 от 19.11.2013

 

Решение тридцать третьей сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                         четвертого созыва №2 от 20.03.2014

 Решением тридцать четвертой сессии
 Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области                                                         четвертого созыва №1 от 27.05.2014

 

Решением тридцать седьмой сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          четвертого созыва № 3 от 21.11.2014

Решением сороковой сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          четвертого созыва № 2 от 17.03.2015

 

 

Решением сорок третьей сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          четвертого созыва № 1 от 27.07.2015

 

 

Решением пятой сессии                                                          Совета депутатов рабочего поселка Колывань                                                         Колыванского района Новосибирской области                                                          пятого созыва № 2 от 17.03.2016

 

 

Решением шестой сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области

пятого созыва №2 от 09.06.2016

 

 

Решением восьмой сессии

Совета депутатов рабочего поселка Колывань

Колыванского района Новосибирской области

пятого созыва № 2  от 26.10.2016г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

 

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЫВАНЬ

КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Устав рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – Устав) – акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Колывань, регулирующий порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории рабочего поселка Колывань, определяющий формы непосредственного осуществления населением рабочего поселка Колывань местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань, их полномочия, принципы взаимодействия и иные вопросы организации местного самоуправления на территории рабочего поселка Колывань.

Устав рабочего поселка Колывань действует и подлежит обязательному исполнению на всей территории рабочего поселка Колывань.

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

          Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

 

1. Наименование муниципального образования - рабочий поселок Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее по тексту – рабочий поселок Колывань или городское поселение).

2. Граница рабочего поселка Колывань и статус его как городского поселения установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».

3. Понятия «поселение», «рабочий поселок Колывань», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

4. Муниципальное образование состоит из объединенных общей территорией следующих населенных пунктов: рабочий поселок Колывань, деревня Большой Оеш, деревня Выпаса–Вечерка, деревня Чаус, деревня Подгорная. (изложен в ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.).

 

          Статья 2. Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов);

2) выборное должностное лицо местного самоуправления – Глава рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее - глава муниципального образования);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее - администрация);

4) Контрольно – счетный орган поселения – ревизионная комиссия рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области.

(Введен в ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

 

          Статья 3. Муниципальные правовые акты

 

1. По вопросам местного значения и вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, право на решение, которых предоставлено органам местного самоуправления рабочего поселка Колывань Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», население рабочего поселка Колывань непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Колывань принимают муниципальные правовые акты рабочего поселка Колывань.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее по тексту - Устав);

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

4) утратил силу ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 7 от 26.06.2009г.)

5)постановления и распоряжения администрации

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

3. Муниципальные правовые акты рабочего поселка Колывань не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Новосибирской области, законам и иным нормативным правовым актам Новосибирской области.

4. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, в системе муниципальных правовых актов рабочего поселка Колывань, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах. (изменен в ред. решения тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

6. Источниками официального опубликования муниципальных правовых актов рабочего поселка Колывань являются газета Колыванского района "Трудовая ПРАВДА", приложение к газете «Трудовая правда» - «Официальный вестник».

7. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

8.Прокурор Колыванского района имеет право выступать с правотворческой инициативой. (пункт введен Решением  Сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009г.)

9.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относиться принятие такого акта, в порядке, установленным решением Совета депутатов, Главы муниципального образования». (пункт введен Решением  Сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009г.)

         

          Статья 4. Символика муниципального образования и знаки Почёта муниципального образования

 

1. Муниципальное образование вправе иметь собственную символику (герб, флаг, эмблему, иную символику), отражающую исторические, культурно-национальные, социально-этнические, национальные и иные местные традиции.

Описание и порядок использования официальных символов рабочего поселка Колывань устанавливаются решением Совета депутатов.

2. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие муниципального образования жителям может присваиваться звание «Почетный житель рабочего поселка Колывань», они могут награждаться Почетной грамотой муниципального образования. Порядок присвоения и награждения знаками Почета муниципального образования определяется положениями о них, утвержденными решением Совета депутатов.

 

          Статья 5. Вопросы местного значения рабочего поселка Колывань

 

1. К вопросам местного значения рабочего поселка Колывань относятся:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и  исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета  об исполнении бюджета поселения»; (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля. (изложен в новой ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

          7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения  жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на  территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного  народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (введен в новой ред. Решением пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

17)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

18) формирование архивных фондов поселения;

          19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (введен в новой ред. Решением пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

         20)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

         21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие  земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. (изложен в новой ред. решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

         21.1) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ. (введен в ред. решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

         22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам
улично-дорожной  сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре».(изложен в новой ред. решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

  23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (дополнен в ред. Решения двадцать восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области от 21.08.2013г. № 2)

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) утратил силу ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

33.2) до 1 января 2017 года предоставить сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". (добавлен решением седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.)

35) утратил силу (в ред. решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

36) исключен. (Решением восьмой сессии  Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 26.10.2016г.)

37)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона  на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;(добавлен Решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

 39) создание условий для реализации мер, направляемых  на укрепление  межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (дополнен решением тридцатой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 19.11.2013 г.);

40) оказание поддержки гражданам  и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. (введен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.).

41) Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения. (введен  в новой ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

 

Статья 6. Права органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения рабочего поселка Колывань

 

1. Органы местного самоуправления р.п. Колывань имеют право на:

         1) создание музеев рабочего поселка Колывань;

  2) утратил силу ( в ред.решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.)

         3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в рабочем поселке Колывань нотариуса;

         4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

  5) утратил силу ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 21.08.2013г.);

         6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории рабочего поселка Колывань

         7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории рабочего поселка Колывань.

         8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (пункт введен решением сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 7 от 26.06.2009 г.)

8.1. создание муниципальной пожарной охраны. ( добавлен решением седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.)

          9) создание условий для развития туризма (введен решением сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 7 от 26.06.2009 г.)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов. (Введен в ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. (введен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.).

13) Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения. (введен в новой ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

         14)    Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». (дополнен решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

2. Органы местного самоуправления рабочего поселка Колывань вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета муниципального образования р.п. Колывань, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений». ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.)

 

 

ГЛАВА 2. 

ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

1. Право на участие в местном самоуправлении реализуется в соответствии с законодательством посредством:

1) участия в местном референдуме;

2) участия в муниципальных выборах;

3) участия в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов и главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;

5) участия в публичных слушаниях;

6) участия в собраниях граждан;

7) участия в конференциях граждан;

8) формирования наказов избирателей;

9) участия в опросе граждан;

10) обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Колывань;

11) иных форм осуществления местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Новосибирской области.

 

Статья 8. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования рабочего поселка Колывань в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. (изложен в новой ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе Совета депутатов и главы администрации, выдвинутой ими совместно; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области для проведения местного референдума и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы администрации; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новосибирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах рабочего поселка Колывань. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории рабочего поселка Колывань и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления рабочего поселка Колывань обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом.

8. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления рабочего поселка Колывань, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Новосибирской области.

10. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования; (изменен в ред. решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.).

 

          Статья 9. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Каждый избиратель имеет один голос. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по четырем многомандатным избирательным округам, при этом в трех многомандатных избирательных округах избирается по четыре депутата, в одном многомандатном избирательном округе избирается три депутата. Избранными по многомандатному избирательному округу признаются в соответствии с количеством мандатов в избирательном округе первые по числу полученных голосов избирателей зарегистрированные кандидаты. (изложена в новой ред. решением сорок третьей сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления  или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующего  за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (изложен в новой ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области. 

 5. Исключена ( в ред. решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

 

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

          Статья 10. Основания и процедура отзыва депутата, главы муниципального образования, голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования

 

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправлений в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.

3. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования не может быть проведено ранее, чем через 6 месяцев со дня их избрания и позднее, чем за 6 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

4. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата (далее по тексту – инициативная группа) в количестве не менее 10 человек, главы муниципального образования в количестве не менее 15 человек.

Инициативная группа обязана не позднее чем за 14 дней письменно уведомить депутата, главу муниципального образования, избирательную комиссию муниципального образования рабочий поселок Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – избирательная комиссия) о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Лицо, в отношении которого выдвигается такая инициатива, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании инициативной группы, давать устные или представлять письменные объяснения.

5. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования инициативная группа обращается в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, включающий в себя: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, подписи указанных лиц, а также обоснование предложений об отзыве депутата, главы муниципального образования.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.

Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенных к нему документов и принять одно из следующих решений:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава – о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов;

в случае несоответствия ходатайства инициативной группы и (или) приложенных к нему документов требования настоящего Устава – об отказе в регистрации инициативной группы.

После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в официальном печатном издании – газете «Трудовая Правда».

6. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа должна представить подписи участников голосования по отзыву в количестве 5 процентов от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей, представляемых в избирательную комиссию, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву не более чем на 10 процентов. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Сбор указанных подписей осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы в порядке, установленном Законом Новосибирской области для сбора подписей при проведении местного референдума.

В случае если в течение срока, отведенного для сбора подписей, не будет набрано необходимого числа подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, повторное требование о проведении голосования по отзыву указанных лиц, возможно не ранее чем через 6 месяцев.

Избирательная комиссия осуществляет в течение 10 дней со дня представления инициативной группой подписных листов проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования по отзыву и подписей участников голосования по отзыву. По результатам проверки подписей участников голосования по отзыву и соответствующих им сведений об участниках проведения голосования по отзыву, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования по отзыву может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются итоговым протоколом избирательной комиссии.

В случае обнаружения среди проверяемых подписей 10 процентов и более недостоверных и (или) недействительных подписей избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву и в течение одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

При наличии необходимого количества достоверных подписей участников голосования по отзыву, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, избирательная комиссия принимает соответствующее решение и направляет его копию в Совет депутатов. В течение 15 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии при соблюдении установленных настоящим Уставом требований для отзыва депутата, главы муниципального образования Совет депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

Со дня принятия такого решения депутат, глава муниципального образования имеет право давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним  законом Новосибирской области для проведения агитации по вопросам местного референдума.

7. Глава муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования обязан внести в представительный орган муниципального образования проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии для организации и проведении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования.

8. Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете депутатов замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(изложена в новой ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.).

 

Статья 10.1 Голосование по вопросам изменению границ и преобразования муниципального образования

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при  изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по изменениям границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на части территории муниципального образования.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло  участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

5. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

          (дополнена в ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.).

 

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей рабочего поселка Колывань, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

1) Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

          Статья 12. Публичные слушания

 

1. Главой муниципального образования или Советом депутатов для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов рабочего поселка Колывань по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального образования или Совету депутатов.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава рабочего поселка Колывань, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития рабочего поселка Колывань, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки, проекты правил благоустройства территории. (изложен в новой ред. решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          4) вопросы о преобразовании рабочего поселка Колывань, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (дополнен в ред. пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

 

          Статья 13. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения рабочего поселка Колывань, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального образования, назначается главой муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решением Совета депутатов. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

         

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

          Статья 15. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории рабочего поселка Колывань или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители рабочего поселка Колывань, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель рабочего поселка Колывань для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с Законом Новосибирской области. (изложен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

 

          Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления рабочего поселка Колывань.

          2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

          3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления рабочего поселка Колывань несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Граждане имеют право на территориальное общественное самоуправление – самоорганизацию по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.  Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок его организации и осуществления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов.

 

          Статья 18. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного  самоуправления

 

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

 

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 19. Правовой статус Совета депутатов рабочего поселка Колывань

 

1. Совет депутатов является представительным органом рабочего поселка Колывань.

2. Совет депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Срок полномочий Совета депутатов – 5 лет.

4. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

7. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет глава муниципального образования до избрания председателя Совета депутатов.

8. В случае отсутствия по объективным причинам на первой сессии главы муниципального образования первое заседание вновь избранного Совета депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат до избрания председателя Совета депутатов.

9. Местом нахождения Совета депутатов является: Новосибирская область, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, улица Советская 43 «а».

10. Совет депутатов обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и полежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

 

 

Статья 20. Организация деятельности Совета депутатов

 

1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседания Совета депутатов являются открытыми, за исключением рассмотрения вопросов, связанных с государственной и иной охраняемой законодательством Российской Федерации тайной, а также иных случаев, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области, Регламентом Совета депутатов.

2. Регламент и внутренний распорядок деятельности Совета депутатов утверждаются решением Совета депутатов.

 

          Статья 21. Полномочия Совета депутатов

 

  К полномочиям Совета депутатов относятся:

  1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

  2) установление официальных символов рабочего поселка Колывань и порядка их использования;

  3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

  4) назначение голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Колывань, преобразования муниципального образования;

  5) утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального образования;

  6) принятие решения об освобожденном председателе Совета   депутатов;

         7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области; (изменена в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

  8) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, а также осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

9) принятие решения о передаче органам местного самоуправления Колыванского района части полномочий органов местного  самоуправления рабочего поселка Колывань  за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета в бюджет Колыванского района; (изменена в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          10) исключен (в ред. Решения сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

  11) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

  12) принятие планов и программ развития рабочего поселка Колывань, утверждение отчетов об их исполнении;

  13) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Колывань;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;(введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

         15) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;  (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          16) исключен; (решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          17) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

  18) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

  19) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

  20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

  21) определение порядка участия рабочего поселка Колывань в организациях межмуниципального сотрудничества;

  22) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

  22.1. Принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку. (пункт введен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009)

   22.2. Заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (пункт введен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009)

  23) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом.

24) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования (дополнен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района  Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

25) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования и назначения половины членов конкурсной комиссии (дополнен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района  Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

26) избрание Главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса (дополнен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района  Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

 

          Статья 22. Правовые акты Совета депутатов

 

1.  Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом. ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.). Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения. (дополнен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

2. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе муниципального образования  для подписания и обнародования. ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

3. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

4. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

          Статья 23. Депутат Совета депутатов

 

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам. (дополнен в ред. решением двадцать восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 21.08.2013г.)

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами. ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

5.Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

         6.Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.).

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходами», Федеральным законом от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (дополнен в ред. решением шестой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 09.06.2016г.)

 

Статья 24. Председатель Совета депутатов

 

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет освобожденный председатель Совета депутатов, работающий на платной основе, избираемый этим органом из своего состава, большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

2. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов, (Изменена в ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

 

5.1. исключен - (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10) координирует деятельность депутатских комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

 

          Статья 25. Заместитель председателя Совета депутатов

 

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

 

          Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) в случае роспуска Совета депутатов на основании закона Новосибирской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) преобразования рабочего поселка Колывань, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения рабочего поселка Колывань;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или в случае объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

 

          Статья 27. Глава муниципального образования

 

1. Глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации, является высшим должностным лицом рабочего поселка Колывань ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

2. Глава поселения избирается советом депутатов из кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения, устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Главой Колыванского района Новосибирской области.

(изложена в новой ред. решением сорок третьей сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления;

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

Совету депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов. (дополнен решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          3. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

4. Глава муниципального образования вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании. (изложен решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава муниципального образования:

1) представляет рабочий поселок Колывань в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени рабочего поселка Колывань;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета рабочего поселка Колывань  (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития рабочего поселка Колывань, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории рабочего поселка Колывань;

14) осуществляет личный прием граждан и рассматривает их обращения;

15) вправе участвовать в работе сессии Совета депутатов, в том числе в закрытых заседаниях, вносить предложения и замечания по повестке дня сессии, участвовать в работе постоянных комиссий Совета депутатов;

16) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определяемым Советом депутатов;

17) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

18. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области. (пункт введен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009)

6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральными законом от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности и иных лиц их доходами», Федеральным законом от 07.05.2013г. №79-ФЗ «О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (дополнен в ред. решением шестой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 09.06.2016г.).

7. Глава муниципального образования не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального образования не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7.1. не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. (введен в новой ред. Решения сорок третьей сессии совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

8. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий издает Постановления   местной администрации по вопросам местного значения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации. ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

9. Постановление администрации, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).

Постановление администрации, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение администрации вступают в силу с момента их подписания главой муниципального образования, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах. ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

10. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению рабочего поселка Колывань и Совету депутатов.

 10.1.Представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (пункт введен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009)

11. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации в соответствии с должностной инструкцией. (дополнен решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

 

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1.1) смерти;

1.2) отставки по собственному желанию;

  1.2.1. удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт дополнен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

1.3) отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

1.4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

  1.7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;    

1.8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.9) отзыва избирателями;

1.10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

1.11) преобразования рабочего поселка Колывань, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

1.12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

        1.13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

         2. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании  главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу. (изложен в ред. решения восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования Совет депутатов объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования в порядке и сроки установленные решением Совета депутатов. (изложен в  ред. решения восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          Статья 28.1. Удаление Главы муниципального образования в отставку:

         1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) Решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнения в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению  осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) не соблюдение ограничений и запретов и исполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (дополнен в ред. Решения тридцать третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 20.03.2014г. ).

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом  решения Совета депутатов об удаления Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы  Глава муниципального  и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными  законами и законами Новосибирской области, и (или решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении  Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области  об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов в стечение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального  образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности  депутатов Совета депутатов.

9. решение Совета депутатов об удалении Главы муниципального  образования  в отставку  подписывается председателем Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии  Советом депутатов решения об удалении Главы  муниципального образования в отставку  должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение  им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области  и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы Муниципального образования  в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении  Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение  Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(Статья внесена решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

 

  Статья 28.2 Гарантии осуществления полномочий депутатов, Совета депутатов, Главы муниципального образования

 

1. Депутат Совета депутатов, глава муниципального образования не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов, главой муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

2. Депутату Совета депутатов, главе муниципального образования предоставляются иные гарантии осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

          (Статья внесена решением восьмой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 26.10.2016г.)

         

          Статья 29. Администрация

 

1. В структуру администрации входит глава администрации, полномочия, которого исполняет Глава муниципального образования, заместители главы администрации, а также структурные подразделения 2. Администрацией рабочего поселка Колывань руководит глава муниципального образования. ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

3. Местом нахождения администрации рабочего поселка Колывань является: Новосибирская область, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, улица Советская 43 «а».

4. В структуру администрации входят заместители главы администрации, структурные подразделения администрации и специалисты администрации.

 

Статья 30. Полномочия администрации

 

К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения; (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности рабочего поселка Колывань;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) заключение соглашений с органами местного самоуправления Колыванского района о передаче им части полномочий органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань на основании решения Совета депутатов;

5) организация в границах рабочего поселка Колывань электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля. (изложен в новой ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения,  комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (введен в новой ред. Решением пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

         16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест  массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (дополнен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          17) формирование архивных фондов поселения;

          18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (введен в новой ред. Решением пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения рабочего поселка Колывань;

21) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними  связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;

22) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие  земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. (изложен в новой ред. Решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района),  наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

          24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок и товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (изменен в ред. решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

26) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей; ( в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

27) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения  жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной  инфраструктуры и иной официальной информации;

28) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

29) осуществление функций заказчика при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; (изложена в ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

30) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования рабочего поселка Колывань;

31) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития рабочего поселка Колывань, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Колывань, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

31.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. (дополнен в ред. Решения двадцать восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 21.08.2013г.)

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (изложен в новой ред. Решением восьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области 21.08.2013г. № 2)

          33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке  муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

36) следующей редакции: «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;(введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          37) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

38) осуществление от имени р.п. Колывань муниципальных заимствований, выдача муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

39)осуществление муниципального лесного контроля; (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          40) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

          40.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          40.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (добавлен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          41) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (изложен в ред. Решения тридцатой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 19.11.2013г.)

41.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

41.2. разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

41.3. анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования. (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

42) бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, решением о местном бюджете, в том числе установление порядка субсидий юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в той или иной сфере.

42.1. организация и осуществление муниципального контроля  на территории муниципального образования р.п. Колывань (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.2. принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.3. организация и проведение мониторинга  эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются  Правительством Российской Федерации  (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.4. осуществление иных  предусмотренных Федеральными законами, законами и иными нормативными  правовыми актами Новосибирской области полномочий (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.5. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного  плана  проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

42.6.) При организации проведения проверок глава администрации, заместитель главы администрации,  издают распоряжения о проведении проверок» (пункт добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

          43)осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; (изменен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          44) исключен (в ред. решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.)

          45)  исключен (в ред. решения восьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 26.10.2016г.)

          46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

47) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, главы муниципального Образования; (изменен в ред.  решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

48)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. (введен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

49) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе. (введен в новой ред. Решения сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

        

           Статья 31. Избирательная комиссия

 

          1. Избирательная комиссия муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления – (далее избирательная комиссия).

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» № 19-ОЗ от 17.07.2006 и настоящим Уставом.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования.

3. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, других общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области действующего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений муниципальной избирательной комиссии Колыванского района, территориальной избирательной комиссии.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Колыванского района, территориальной избирательной комиссии. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.).

4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст. 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области, а также политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со ст. 80.1 Закона Новосибирской области «О выборах депутатов Новосибирского областного Совета депутатов»; (изменен в ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

          в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

5.Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области на основе поступивших предложений  муниципальной избирательной комиссии Колыванского района, территориальной избирательной комиссии Колыванского района в следующем порядке:

а) если полномочия муниципальной избирательной комиссии Колыванского района не возложены на территориальную избирательную комиссию Колыванского района, два члена избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области назначаются на основе предложений муниципальной избирательной комиссии Колыванского района, остальные члены избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области назначают на основе предложений территориальной избирательной  комиссии Колыванского района;

б) если полномочия муниципальной избирательной комиссии Колыванского района возложены на территориальную избирательную комиссию Колыванского района, члены избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии Колыванского района;

         в) если полномочия территориальной избирательной комиссии Колыванского района возложены на муниципальную избирательную комиссию Колыванского района, члены избирательной комиссии муниципального образования рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области назначаются на основе предложения муниципальной избирательной комиссии  Колыванского района.

          6. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории муниципального образования р.п. Колывань контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования р.п. Колывань реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования р.п. Колывань меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов; (изложен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума; (изложен в ред. Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.)

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) исключен; (в ред . Решения сорок третьей сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.07.2015г.).

л) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосований по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосований по вопросам изменения границ поселения, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий,  и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов, и выдает им удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам ,выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах глав муниципальных образований и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, инициативные группы по проведению голосования по отзыву Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области» № 19-ОЗ от 17.07.2006, иными законами Новосибирской области, Уставом рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области.

          7. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

         (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

 

          Статья 32. Муниципальная служба

 

1 Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета рабочего поселка Колывань.

3. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, правовыми актами органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань.

 

Статья 33. Правовые основы муниципальной службы

 

1. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Новосибирской области, муниципальные правовые акты рабочего поселка Колывань.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

3. Правовое регулирование муниципальной службы в рабочем поселке Колывань, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами. ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

 

Статья 33.1. Муниципальный контроль.

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по организации  и проведению на территории муниципального образования рабочий поселок Колывань проверок соблюдения требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления,  также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.)

2. Органом муниципального контроля  в  муниципальном образовании р.п. Колывань является администрация;(добавлен решением сорок второй сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №1 от 03.11.2009).

 3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

 

Статья 33.2. Контрольно-счетный орган муниципального образования

 

1.   В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования. (изложен в новой ред. Решением тридцать седьмой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 3 от 21.11.2014г.).

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федерального законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными  законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно – счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации. (Статья введена в ред. решением двадцать четвертой сессии Совета депутатов рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 25.12.2012г.)

 

          ГЛАВА 4. ПОРЯДОК  ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ

И ОБНАРОДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

          Статья 34. Порядок официального опубликования (обнародования)

 

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полных текстов в районной газете «Трудовая правда», или в  приложении к газете «Трудовая правда» - «Официальный вестник. (добавлен решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

2. Муниципальные правовые акты могут быть дополнительно опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов в   газете «Трудовая правда», в приложении к газете «Трудовая правда» - «Официальный вестник» осуществляется не позднее 10 дней после дня их подписания главой муниципального образования.

4. При официальном опубликовании муниципальных правовых актов в обязательном порядке указывается наименование акта, орган, принявший акт, дата его принятия, регистрационный номер (если есть), должностное лицо, его подписавшее.

5. Изменения в соответствующие муниципальные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в таком же порядке.

 

          Статья 35. Порядок обнародования

 

1. Обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их текстов в наиболее посещаемых жителями муниципального образования местах. Такими местами признаются: библиотека,  специально отведенные места в администрации муниципального образования, образовательные и медицинские учреждения, учреждения культуры. Главой муниципального образования дополнительно могут быть установлены другие места для обнародования.

 

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЫВАНЬ

 

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления рабочего поселка Колывань

 

1. Экономическую основу местного самоуправления рабочего поселка Колывань составляют находящееся в муниципальной собственности рабочего поселка Колывань имущество, средства бюджета рабочего поселка Колывань, а также имущественные права рабочего поселка Колывань.

 

Статья 37. Местный бюджет

 

1. Рабочий поселок Колывань имеет собственный бюджет – бюджет рабочего поселка Колывань (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается администрацией и утверждается решением Совета депутатов.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по   решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Новосибирской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (в ред. решения пятой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 2 от 17.03.2016г.)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 38. Доходы местного бюджета

 

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

          1) средства самообложения граждан;

          2) доходы от местных налогов и сборов;

          3) доходы от региональных налогов и сборов;

          4) доходы от федеральных налогов и сборов;

         5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации « и другие безвозмездные поступления. ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

          6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

         7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Советом депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов. (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

          8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

          9) добровольные пожертвования;

          10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области и решениями органов местного самоуправления. 

2. В доходы бюджета рабочего поселка Колывань зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления рабочего поселка Колывань отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области.

 

Статья 39. Местные налоги и сборы

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка Колывань по их установлению, изменению и отмене устанавливается законодательством Российской федерации о налогах и сборах.

 

 

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации». ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

2. Администрация ведет реестр расходных обязательств рабочего поселка Колывань - свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.

         Реестр расходных обязательств рабочего поселка Колывань ведется в порядке, установленном администрацией.

 

Статья 41. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(изложена в новой ред. Решения тридцать четвертой сессии Совета депутатов р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области № 1 от 27.05.2014г.).

 

Статья 42. Муниципальные заимствования

 

Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования». ( в ред.решения сороковой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №7 от 26.06.2009г.)

 

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением рабочего поселка Колывань, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

            Статья 44. «Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц рабочего поселка Колывань перед населением».

 

1. Ответственность депутатов, выборного должностного лица рабочего поселка Колывань перед населением наступает в соответствии с федеральным законодательством.

2. Население рабочего поселка Колывань вправе отозвать депутатов, выборное должностное лицо рабочего поселка Колывань в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

 

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка Колывань перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Новосибирской области, Устава рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 46. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав рабочего поселка Колывань

 

1.Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней  до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. (введен в новой ред. решением семнадцатой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №2 от 17.05.2012г.)

2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.         

3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования р.п. Колывань, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования решения Совета депутатов о внесении указанных изменений и дополнений. (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

п.6.Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. (в ред. решения седьмой сессии Совета депутатов р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области №4 от 23.12.2010г.).

 

Статья 47. Вступление Устава в силу

 

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования.

                        С момента вступления в силу  Устава рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области считать утратившим силу Устав, принятый Решением Совета депутатов Муниципального образования р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области от 10.10.1997 года с внесенными в него изменениями  Решениями Совета депутатов муниципального образования  рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области от 18.02.2003 года (12-я сессия 2-го созыва), от 29.04.2004 года (20-я сессия 2-го созыва), от 16.12.2005 г. №3, 18.04.2006 г. № 2, 20.12.2006 г. № 4.

 

 

 

↓ скачать документ ↓
↓ Устав рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области  ↓

← Все действующие нормативные правовые акты раздела
Нормативно-правовые акты Главы Администрации р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области ←

← Все проекты нормативных правовых актов раздела
Нормативно-правовые акты Главы Администрации р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области ←

← Все архивные нормативные правовые акты раздела
Нормативно-правовые акты Главы Администрации р.п.Колывань Колыванского района Новосибирской области ←

← Все раделы нормативных правовых актов Администрации  ←