АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО
ПОСЕЛКА КОЛЫВАНЬ
КОЛЫВАНСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.05.2019г. № 227
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка (далее – административный регламент).
2.Признать утратившими силу следующее постановление Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области:
Постановление Администрации Колыванского района Новосибирской области № 587 от 30.04.2016г. «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и утверждению градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа»;
3. Обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании местного самоуправления Колыванского района «Муниципальный вестник», размещение на официальном сайте администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области www.admkolyvan.ru в государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг Новосибирской области».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава р.п. Колывань Н.Б. Сурдина
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Администрации р.п. Колывань
Колыванского района
Новосибирской области
от _________. № ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ, РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
- Общие положения
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдачи градостроительного плана земельного участка (далее – административный регламент) разработан на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления администрацией рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области (далее – администрация) муниципальной услуги подготовке, регистрации и выдачи градостроительного плана земельного участка (далее – муниципальная услуга) для строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и информационно-телекоммуникационной сети Интернет с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
- Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, либо их уполномоченным представителям, подавшим заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее – заявитель).
- Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется Администрацией р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
Место нахождения администрации: 633161, Новосибирская область, Колыванский район, р.п. Колывань, ул. Советская, 43 «а»
График работы:
Понедельник, Вторник, Четверг, Пятница 9.00 – 13.00
Среда технический день
Суббота, Воскресенье выходные дни
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Справочный телефон:
приемная: 8-383-5253-136.
Прием заявлений о выдаче градостроительного плана земельного участка осуществляется в кабинете № 1.
Адрес электронной почты: adm_Kolyvan@Sibmail.ru
Адрес официального сайта: http://www : admkolyvan.ru
Сведения о месте нахождения, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области размещаются на информационном стенде, расположенном в помещении Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, официальном сайте Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, ЕПГУ и в государственном автономном учреждении Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ «МФЦ»).
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель обращается:
- в устной форме лично в часы приема в Администрацию р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области или по телефону в соответствии с графиком работы Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области;
- в письменной форме лично или почтовым отправлением в адрес Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области;
- в электронной форме, в том числе через ЕПГУ.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудник Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области (лично или по телефону) осуществляет устное информирование обратившегося за информацией заявителя.
При устном обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в часы приема сотрудники Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, сотрудники Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При получении от заявителя письменного обращения о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, информирование осуществляется в письменной форме посредством почтового отправления или в электронной форме.
Письменный ответ подписывается руководителем Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается заявителю лично или направляется по почтовому адресу, указанному в обращении, или по электронной почте, указанной в обращении, или через ЕПГУ.
Если в письменном обращении не указаны фамилия физического лица (наименование юридического лица), направившего обращение, или почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
- На основании части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, статьи 5 Закона Новосибирской области от 18.12.2015 № 27-ОЗ, статьи 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-ОЗ действие положений административного регламента распространяются на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
- Стандарт предоставления муниципальной услуги
- Наименование муниципальной услуги: подготовка, регистрация и выдача утверждение градостроительного плана земельного участка.
- Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
- Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка (далее - градостроительный план) по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения".
- Срок предоставления муниципальной услуги – не более 15 (пятнадцать) рабочих дней.
- Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом Российской Федерации («Российская газета», 2004, № 290);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2010 № 168, «Собрание законодательства РФ», 2010, № 31);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», 2004, № 290);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 31);
- Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» («Российская газета», 2008, № 163);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 2012, № 148);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 29);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 38);
- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.04.2017г. № 741/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2017 );
- распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.09.2011 № 458-рп «Об утверждении Порядка направления запроса и подготовки ответа на запрос документов и информации, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, получаемых в рамках информационного взаимодействия исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, территориальными государственными внебюджетными фондами и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг» (документ не опубликован);
-
Уставом Администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области.
- По выбору заявителя заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка и документы, необходимые для предоставления муниципальной услугу представляются одним из следующих способов:
- лично в Администрацию р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области или Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр»;
- почтовым отправлением по месту нахождения Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области;
- в электронной форме путем направления запроса на адрес электронной почты Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, с помощью официального сайта Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области или посредством заполнения электронной формы запроса на ЕПГУ.
2.6.1. Перечень необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги документов, предоставляемых самостоятельно заявителем:
- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка по образцу (приложение № 1).
2.6.2. Документы и информация, запрашиваемые, в том числе в электронной форме по каналам межведомственного взаимодействия, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, но которые заявитель может представить по собственной инициативе:
- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости или уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц – орган Федеральной налоговой службы;
- кадастровый план территории - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- справка о наличии (отсутствии) зарегистрированных до 01.01.1999 прав на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, - в ОГУП "Техцентр НСО";
-
сведения о правах на земельный участок, государственная собственность на который не разграничена – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.
- Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
- Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отсутствуют.
- Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
- Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
- Срок ожидания в очереди при подаче заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
- Регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение одного рабочего дня. При направлении в форме электронного документа, в том числе посредством ЕПГУ, – не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления запроса.
- Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта, в том числе не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
Вход в здание оборудуется устройством для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к местам предоставления муниципальной услуги им должны обеспечиваться:
- условия для беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории мест предоставления муниципальной услуги, а также входа и выхода из них;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, в местах предоставления муниципальной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника в места предоставления муниципальной услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется системами пожарной сигнализации, средствами пожаротушения. Предусматриваются пути эвакуации, места общего пользования.
Помещения для приема заявителей оборудуются пандусами, лифтами, санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов и других маломобильных групп населения), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ заявителей, включая заявителей, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Стенд, содержащий информацию о графике работы Администрации р.п Колывань Колыванского района Новосибирской области, о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в кабинет № 1
На информационном стенде Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области размещается следующая информация:
- место расположения, график работы, номера справочных телефонов Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, адреса официального сайта Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области и электронной почты Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области;
- блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы и формы документов;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
Требования к местам для приема заявителей.
В здании Администрации р.п. Колывань Колыванского района выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, специалистов МФЦ, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста, специалиста МФЦ отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, специалиста МФЦ;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста, специалиста МФЦ оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты, специалисты МФЦ обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей, обратившихся по разным вопросам, одним специалистом, специалистом МФЦ не допускается.
-
Показатели качества и доступности муниципальной услуги.
- Показателями качества муниципальной услуги являются:
- исполнение обращения в установленные сроки;
-
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
- Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания Администрации р.п. Колывань Колыванского района (далее – место предоставления муниципальной услуги);
- оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до места предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;
- наличие бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе парковки для специальных транспортных средств инвалидов и других маломобильных групп населения.
- оказание сотрудниками, предоставляющими муниципальные услуги, необходимой помощи инвалидам, связанной с предоставлением муниципальной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
- размещение информации об услуге в местах предоставления муниципальной услуги, на ЕПГУ;
- обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять запрос в электронном виде через личный кабинет ЕПГУ;
- обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги представлять электронные образы документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности для заявителей просмотра сведений о ходе предоставления муниципальной услуги через личный кабинет ЕПГУ;
- обеспечение возможности для заявителей получения приглашения на прием в Администрацию р.п. Колывань Колыванского района для предъявления оригиналов документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленных им ранее в электронной форме, с указанием даты и времени приема, для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (за исключением случая представления заявителем (заявителями) документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса);
- обеспечение возможности для заявителей получения уведомления об отсутствии оснований для получения муниципальной услуги с указанием причин;
-
обеспечение возможности для заявителей получения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги через «Личный кабинет» ЕПГУ (в случае представления заявителем (заявителями) документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, организации), в том числе нотариуса).
- Показателями качества муниципальной услуги являются своевременность и полнота предоставления муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги заявитель (заявители) взаимодействует со специалистом не более 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 45 минут.
-
Иные требования при предоставлении муниципальной услуги, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
- Возможность оформления запроса в электронной форме посредством ЕПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрировавшим личный кабинет ЕПГУ.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации личного кабинета в соответствии с правилами регистрации на ЕПГУ.
Для регистрации запроса на предоставление муниципальной услуги посредством ЕПГУ заявителю необходимо:
- авторизоваться на ЕПГУ (войти в личный кабинет);
- из списка муниципальных услуг выбрать соответствующую муниципальную услугу;
- нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
- заполнить электронную форму заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, внести в личный кабинет сведения и электронные образы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- отправить электронную форму запроса в Администрацию р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
В случае направления заявителем заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в электронной форме к заявлению о выдаче градостроительного плана земельного участка прикрепляется электронный образ необходимых для предоставления муниципальной услуги документов. Заявителем направляются электронные копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При несоблюдении требований к электронной подписи заявитель предъявляет оригиналы указанных документов для сличения при личной явке в Администрацию р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области только в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
- Муниципальная услуга предоставляется в ГАУ «МФЦ». Иные требования для предоставления муниципальной услуги на базе ГАУ «МФЦ» отсутствуют.
- В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «ЦПГУ». Данные документы направляются для регистрации сотрудникам Администрации, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в Администрацию курьером МФЦ в порядке, определённом соглашением между МФЦ и Администрацией.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления, и документы, представленные заявителем в традиционной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2.
3.1. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов является обращение заявителя в Администрацию р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
3.1.2. Сотрудник Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, ответственный за прием и регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (далее – сотрудник):
- устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
- проверяет правильность оформления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и комплектность представленных документов;
- обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства.
3.1.3. Документы, поступившие почтовым отправлением регистрируются в день их поступления в Администрацию р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, а документы, поступившие в электронной форме, в том числе посредством ЕПГУ – не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в Администрацию р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
При получении заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в форме электронного документа сотрудник не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, направляет заявителю уведомление в электронной форме, подтверждающее получение и регистрацию заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.
В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "ЦПГУ". Данные документы направляются для регистрации сотрудникам администрации, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в администрацию курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и администрацией.
3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов является прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов.
3.1.5. Срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов – один рабочий день.
3.2. Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовка и регистрация градостроительного плана.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка сотруднику Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, ответственному за подготовку и регистрацию градостроительного плана земельного участка (далее - сотрудник, ответственный за подготовку документов).
3.2.2. В течение одного дня со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов (в случае предоставления их заявителем по собственной инициативе) сотрудник, ответственный за подготовку документов, формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы в соответствующие органы о предоставлении документов, указанных в пункте 2.6.2, если документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедуры межведомственного информационного взаимодействия является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Сотрудник, ответственный за подготовку документов:
- в течение 2 (двух) дней со дня поступления документов в соответствии с пунктом 3.2.2 рассматривает представленные документы и разрабатывает проект схемы градостроительного плана земельного участка;
- в течение 2 (двух) дней со дня разработки проекта схемы градостроительного плана оформляет чертеж градостроительного плана земельного участка;
- в течение одного дня со дня оформления чертежа градостроительного плана земельного участка оформляет градостроительный план в трех экземплярах, осуществляет подготовку проекта нормативного правового акта Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области об утверждении градостроительного плана.
3.2.4. Градостроительный план земельного участка подписывается Главой Колыванского района Новосибирской области в течение одного дня со дня оформления градостроительного плана.
3.2.5. В течение одного дня со дня подписания градостроительного плана земельного участка Главой р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области сотрудник, ответственный за подготовку документов, осуществляет регистрацию градостроительного плана земельного участка путем внесения записи в регистрационную книгу.
Регистрационная книга ведется в электронной форме и на бумажном носителе.
3.2.6. Результатом выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и регистрации градостроительного плана земельного участка является подготовка и регистрация градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах.
3.2.7. Срок выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовке и утверждению градостроительного плана – не более 15 (пятнадцати) рабочих дней.
3.3. Выдача градостроительного плана земельного участка.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по выдаче градостроительного плана земельного участка является поступление сотруднику Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, ответственному за выдачу градостроительного плана земельного участка (далее - сотрудник, ответственный за выдачу документов), трех экземпляров зарегистрированного градостроительного плана.
3.3.2. Сотрудник, ответственный за выдачу документов:
- в течение одного дня со дня поступления зарегистрированного градостроительного плана земельного участка извещает заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги по телефону либо по электронной почте, указанным в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка;
- в течение 2 (двух) дней со дня уведомления заявителя выдает два экземпляра утвержденного градостроительного плана заявителю, третий экземпляр утвержденного градостроительного плана остается в Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области для учета, хранения и внесения данных в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
3.3.3. Результатом административной процедуры по выдаче градостроительного плана является выдача заявителю двух экземпляров градостроительного плана.
3.3.4. Срок административной процедуры по выдаче градостроительного плана – не более 3 (трех) дней.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет Глава р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер для устранения соответствующих нарушений. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов) и внеплановыми (по конкретному обращению).
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распорядительных документов (приказов) Главы р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области. Проверки осуществляются с целью выявления и устранения нарушений при предоставлении муниципальной услуги.
4.3. В случае выявления нарушений при принятии решений и совершении действий в ходе предоставления муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Физические лица, их объединения и организации могут контролировать исполнение муниципальной услуги посредством контроля размещения информации на сайте, письменного и устного обращения в адрес Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, а также должностных лиц, муниципальных служащих Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, а также решения, принимаемые такими лицами в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, должностного лица Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.2. Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной форме лично или направить жалобу по почте, через ГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, ЕПГУ (www.do.gosuslugi.ru). Жалоба также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, должностных лиц Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, либо муниципальных служащих, может быть подана заявителем – юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, в порядке, установленном настоящим разделом, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.4. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения:
- должностных лиц, муниципальных служащих Администрации р.п. Колывань Колыванского района – Главе р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа муниципального образования, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должностного лица Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области либо муниципального служащего Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, должностного лица Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области либо муниципального служащего Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, должностного лица Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области либо муниципального служащего Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области, должностного лица Администрации р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.4 административного регламента, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в первом абзаце настоящего пункта, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной или муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной или муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в первом абзаце настоящего пункта, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке, регистрации и
выдаче градостроительного плана
земельного участка
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
_______________________________________
(должность уполномоченного лица,
инициалы, фамилия)
_______________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии),
адрес, номер контактного телефона,
адрес электронной почты (при наличии) -
для физических лиц,
_______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_______________________________________
почтовый адрес, индекс, номер
контактного телефона, адрес электронной
почты (при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
от ______________ N _______
Прошу выдать градостроительный план земельного участка площадью
_______ кв. м, расположенного: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(описание местоположения земельного участка)
кадастровый номер земельного участка _____________________________________,
дата постановки на государственный кадастровый учет ______________________,
предназначенного для строительства (реконструкции) ________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)
__________________________________________________________________________.
(вид разрешенного использования земельного участка)
Приложения (по желанию заявителя):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
___________________________________ ___________ _______________________
(должность руководителя организации (подпись) (инициалы, фамилия)
(для юридического лица))
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке, регистрации и
выдаче градостроительного плана
земельного участка
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги по подготовке,
регистрации и выдаче градостроительного
плана земельного участка
Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и документов
|
Рассмотрение заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, подготовка и регистрация градостроительного плана земельного участка |
Выдача градостроительного плана земельного участка |